人物專訪——宋明豪(行政院經貿談判辦公室:談判代表)


Industry Name 經貿相關政府公部門單位
Interviewee 宋明豪學長
Jobtitle 行政院經貿談判辦公室:談判代表
Content 壹、學長簡介 宋明豪學長畢業於臺灣大學工商管理學系企業管理組B82 級,大學求學階段便發現自己與周遭同學於興趣與個性上的差 異。在面試完大成長城食品公司的實習之後,便決定報考臺大三 民主義研究所大陸組(現臺大國家發展研究所),並且通過國際經濟商務人員特考,畢業後投入經貿相關公職。現為行政院經貿談判辦公室的談判代表,公務人員第11職等。經手國際經濟商務人員特考。 貳、求學階段 根源於家庭背景、交友圈與個性使然,學長在經歷了大一大二的摸索期之後,便發現自己的目標迥異於周遭商學院的同學,以志向而言,其他的同學多半放眼麥肯錫、花旗等大型商業公司的實習與工作;以課外活動而言,則傾向參加一些口語訓練 課程、獅子會等團體組織,或是在家裡的企業接觸學習。相較起來學長比較沒有固定參與的社團,只有零星幾個學期參加了大陸社、合唱團。學長認為:這樣的活動安排模式,雖然不利於長期的人際關係經營,卻可以使自己有機會多方嘗試與接觸。而以筆者的角度來看,或許與學長的人生規劃有著千絲萬縷的關聯。 立定目標、多方嘗試 相比起現在的工管系授課模式,學長認為當時的課程少了 些互動性,使理論與實務上有落差需要銜接。然而難能可貴的 是,工管系課程設計寬鬆、具選擇性,並且願意接納同學多方嘗試不同面向的想法。學長當時修習了政治系的國際關係,因而對國際間的局勢與變化有一定的認識,也選修了運用於許多領域的普通心理學,讓他掌握如何處理人際衝突的技巧。藉由廣泛的學習接觸各個知識領域,也讓學長更加認識自己。 至於這樣開放的課程設計會不會使工管系的學生難以定位 自我方向,學長認為因人而異。在臺灣的環境中,大學對於多數人而言是第一次開始自我發掘,釐清與抉擇未來方向的時候。在這個相對迷惘的階段如果在課程的安排上過於嚴謹,除非學生目標明確,否則萬一與自己的興趣發展不符合反而會很痛苦。學長建議大家不妨設立一個十年的規劃。朝向目標努力的過程中也不忘多方涉略,給自己多一點學習的機會,不失為一個可以嘗試的學習模式。 學長也認為:在工管系開放式的課程設計架構中,仍有許 多必修課對於未來各方面發展多有益處,例如:組織行為學在企業與公家機關間都能相互呼應;類似成本會計的管理決策會計有助於更有效的管理;作業研究(管理)教會學生如何把事情簡單化;民法、商事法也尤其重要,無論生活上或職場上皆有用武之地。這些課程不管未來從事何項工作,甚至乃至於生活上都是能一生受用的學問。 叁、經貿談判工作內容 新南向政策與經貿談判 學長目前工作單位原先為經濟部底下處理國際貿易事務的 單位。後在蔡英文總統上任之後認為經貿協調涉及領域之廣,需跨部會協調,因此將經貿談判辦公室移至行政院之下直接管轄。 工作項目主要分為兩個面向:多邊、區域、雙邊的經貿談判,以及協調新南向政策的推動。 新南向政策是現在政府主要推動的工作。臺灣中南部地區每五位小孩就有一位是新住民的孩童。面對逐漸興起的東南亞市場,新住民族群在拓展與這些國家的關係上有著先天的優勢,對於臺灣的經貿發展也有所益處,尤其能在語言能力上發揮所長,並同時透過相關活動的辦理幫助他們融入臺灣社會與建立與母國的連結。 在經貿談判的部分,三種合作模式的談判學長都有經手的經驗:包含多邊協議如服務貿易;區域貿易協定中負責CPTP P的推動與參與;雙邊協議便以美國為主。政府的法規制度會影響業者實際的商業活動的範圍。任何新興產業發展,國際間就有需要儘速明定相關規範,使新的貿易模式能快速的被各國接受與交流。例如電子商務的資料跨界傳輸、隱私加密等規範訂定,都在談判者須要向各國協調的範圍內。除此之外,貿易簽訂前後與相關企業的溝通,與業者說明衝擊程度與因應方法等,也都是政府單位的責任,讓廠商有方向與時間逐步調整策略。 責任重大的工作體驗 經貿談判代的工作範圍領域之廣,決策連帶影響的對象眾 多。學長也坦言工作過程中有許多壓力要承擔。像是有許多談判內容涵蓋學長不熟悉的產業種類,對於談判立場的進退拿捏就要更加謹慎,將涉及專業的部分帶回政府相關部會由專業人士判斷決定。又例如亞太經濟合作會議的貿易部長聲明需要在短時間內產出,也要求短期內的專注力完成任務。 訪談過程中,學長也向我們分享在討論亞太經濟合作會議 部長聲明草案時的有趣經驗。當大家在討論有關世界貿易組織的 觀點時。學長表達了:「我們支持以規則為基礎的多邊貿易體系,並由WTO這樣子的組織來體現(We support the multilateral trading system embodied in the WTO.) 。」這看似沒有爭議性的一段 文字,美方代表卻因當時的美國總統川普反對WTO多邊貿易系統的立場,要求將 “the multilateral trading system ” 改成 “a multilateral trading system. ” 除了可以看出各個經濟強權對於立場表達的堅定程度;也可以發現在國際談判上,連聲明稿都要字斟句酌,連定冠詞不定冠詞都要爭奪的有趣情況。 產業三大優勢與挑戰 多年的經貿工作經歷,也使學長對臺灣的產業結構與狀況 有深刻的接觸、了解。學長羅列了這些年來觀察臺灣產業的三大優點: 首先、他發現臺灣企業法遵的能力很強。身為世界貿易鏈 中的小型經濟體,往往需要適應各國不可預期推出的新規範。臺灣以中小企業為產業主軸的模式總能在規範出來短短的時間內,透過各種方式來調整產品,使其符合各國的規格。 其二、臺灣的產業都有能力維持一定的效度。臺灣的產品 與世界180多個國家相比,都有能力讓產品維持一定的品質。 最後學長認為,臺灣的產業大多有能力把自己手邊的任務 做到最好。包含像半導體的生產,整個產業將不同的生產流程切割,交由不同的廠商來負責。因此除了在國內的專業程度、良率都很高,在國際分工的角色上也大多能善盡己責。這也是為什麼在美中貿易戰中臺灣能有一定程度的受惠。因此學長對於臺灣的產業發展的狀態也有信心。 然而學長也表達,他認為臺灣政府的規管措施應與國際更 快速接軌。許多新型產業模式因法律層面的挑整速度不夠而難以 在臺灣良好發展。如Uber、行動支付等產業模式都晚了各國好幾年才進入臺灣,期望未來政府機關的心態能有所調整。此外,面對臺灣以代工產業為主的產業型態,學長也認為應鼓勵各企業嘗試發展R&D(research and development),或轉向製造服務化、售後市場(aftermarket)等方向發展,以達到產業升級與轉型的目標。 肆、給學弟妹的建議 人際培養、團隊合作、多方學習 針對經貿領域與公家機關的工作環境,學長認為若有同學 未來也想投入公職,將工管系的課程內容熟悉會在未來職場上有所益處。除此之外學長特別強調:在公家部門工作,人際關係的處理顯得格外重要。有別於投入民間企業,公務人員跳槽工作的機會較小。長期人際關係得經營除了有利於職場上的升遷,更能為自己創造長期良好的工作環境。 學長也提醒臺大生們,職場上的工作大多需仰賴團隊合作 來完成,而非單打獨鬥。因此學長鼓勵不習慣團隊合作的同學, 可以要求自己多參加社團活動,或主動參與需團隊合作的報告、專案。「把角磨圓」應是臺大生努力的目標。學長強調了一個觀念:職場上軟實力的發揮實為重要,因此在大學期間若覺得自己哪方面能力有限,可以嘗試反其道而行,強迫自己在各個場域中訓練自己該項能力。四年畢業後必將有所成長。 針對實務經驗的培養,學長建議同學能在不影響課業的情 況下,盡可能參與實習或把握其他學習機會,無論藉由雙主修擴展自己的知識領域,抑或是投入不特定產業的實習,都有利於已決定實際投入業界學生的發展。學長更鼓勵大家,不用為自己限縮學習的領域,因為有時候種子撒在哪、哪裡花會開,誰也說不準。 求學v.s職場:個人規劃操之在我 談到求學階段與職場生涯上的差別時,學長提供了一個十 分有趣的想法:求學階段的我們就像是活在一個體制決定好的模板之中,幾歲幾年會在小學、中學、高中、大學哪個階段,這個社會大多已經幫我們決定好。然而進到職場中,不再有如此明確的里程規劃與時間分水嶺,這些引領著我們的時間標記也會隨之消散。 因此學長期待同學們在大學時期,就試想自己未來的規劃,設想自己10年後的自己期望能在何處。正是在沒有外在明 確時程限制的情況下,我們對於自己的規劃的遠近快慢都很有彈性。這樣的規劃若能在這個還有閒暇時間,毫無旁鶩的先有初步想法,便能比周遭的同學在踏入職場後更快進入狀況。 伍、結尾 最後,學長希望大家都能在大學階段仍保有夢想。信奉基督教的學長用聖經的一句話來勉勵同學: 「願做的心,必蒙悅納,乃是照他所有的,不是照他所無的。」 如同經濟學原理:既願意且能夠的情況下,最適的狀況才 會發生。培養一顆願意的心仰賴各位的想像力,也是每個人之所以要保有夢想的理由。能夠忘掉實際與否、不害怕目標過於遠大,給自己夢想的機會與能力,就是我們所擁有的最大的資產。
Author 林亮廷
Back